漳州市应急管理局关于市政协十四届四次会议第20253086号提案办理情况的答复

漳应急函〔2025〕21号　

　　　　　　　　　　　　　　　　办理结果类别：（B类）　

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关于市政协十四届四次会议

第20253086号提案办理情况的答复

周瑜婧委员：

您提出的《关于加强漳州市海上搜救能力建设的建议》，已由市政协提案委交由我局分办，该提案聚焦海上应急救援机制和应急救援队伍建设，对加强漳州市海上救援能力建设具有重要意义。我局领导高度重视该提案的办理，根据我局在应急救援方面的职责分工，组织有关业务科室进行研讨。现就办理情况答复如下：

一、工作成效

（一）优化联动协作机制

漳州市持续推动国家综合性消防救援队伍和各类应急救援队伍的有机整合，率先在全省以市政府名义制定出台《漳州市建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》，进一步适应“全灾种、大应急”综合性应急救援需要，有效整合各类应急救援力量和资源，全力防范化解重大安全风险，科学高效处置灾害事故，持续提升全市社会应急救援能力水平。

（二）完善海上搜救制度

市应急局严格落实《交通运输部等二十三个部门和单位关于进一步加强海上搜救应急能力建设的意见》和《关于进一步加强海上搜救应急能力建设的通知》要求，会同漳州海事局和市交通运输局联合印发《关于进一步加强海上搜救应急能力建设的通知》，明确各成员单位海上搜救应急能力建设主要任务和工作目标；推动龙海区、漳浦县、云霄县、诏安县、东山县和古雷开发区设立海上搜救分中心，健全完善属地政府、行业部门齐抓共管的海上搜救应急协同机制。

（三）强化专业力量建设

市应急局2024年争取省级补助资金100万元、2025年争取国家和省级补助资金752万元，支持国家危险化学品应急救援古雷队加强救援装备建设，提升古雷队应对重特大、复杂事故险情的应急救援能力。今年5月份，危化古雷队深入贯彻落实《福建省“十四五”应急体系建设专项规划》关于加快海上溢油应急能力建设的工作部署，积极申请2025年度超长期特别国债资金支持安全生产领域设备更新项目，计划投入2950万元用于4艘应急救援船舶更新升级，切实提升海上突发事件及危险化学品事故的应急处置能力。该项目已完成在古雷经济开发区发展改革部门的备案手续（备案号为：闽发改备〔2025〕E130038号）。

（四）加大队伍扶持力度

2024年以来，市应急局通过全省率先出台《漳州市应急救援补偿奖励办法（试行）》，对表现突出的六支社会应急救援队伍奖励42万元；对调度参加“闽安-2024”“闽安-2025”“漳安-2025”、福建省首届社会应急力量竞赛等重大活动的社会救援队伍予以补助，累计补助3.4万元，有力提升了我市社会应急救援队伍参与应急救援工作的积极性；推进社会救援队伍专业化建设，新选定2支“地震、水域救援专业”市级应急救援队并积极推荐省级队伍申报；支持东山县骏燊海上救援中心、东山曙光救援队、东山澳角海上救援志愿队等社会救援队伍创建，通过成立海上消防救援队、退役军人海上救援职员服务队等形式，建立完善“平战结合”响应机制，配齐配强人员、装备，强化应急救援技能，确保关键时刻快速在陈城镇澳角及周边海域开展海上救援行动，为东山旅游和渔业生产安全保驾护航；大力扶持漳州古雷港经济开发区海盾见义勇为救援队建设，将其评定为2023年度“漳州市社会应急救援联动先进单位”，补助资金8万，推动古雷海盾连续3年荣获“国家海上搜救奖励”，荣评“福建省海上搜救志愿者先进集体”，队长林万发也多次被漳州海事局授予“海上搜救先进个人”称号。

二、下一步工作措施

下一步，我局将继续在完善救援装备体系、健全联动响应机制、夯实基础保障、提升科技支撑等方面下功夫，进一步加强漳州市海上搜救能力建设，为现代化滨海城市建设提供坚实安全保障。

以上答复，呈您审阅。我局将积极根据您的建议，改进工作举措，为我市的应急管理工作高质量发展做好更优质的服务。 

衷心感谢您对我市应急管理工作的支持。

领导签署：何艳水

联 系 人：叶滨松

联系电话：18060289363　　　　　　

漳州市应急管理局        　

　 2025年5月30日